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2007年已经过去。一年来，我市教育工作在市委、市政府的正确领导下，以党的十六届六中全会和十七大精神为指针，统一思想，振奋精神，改革创新，负重前行，圆满完成了各项工作任务，在解决“读书难”，特别是化解城镇“超大班”和加快教育改革等方面，取得了显著成绩，得到了市委、市政府和上级教育主管部门的高度评价和充分肯定。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，切实加强教育系统领导干部作风建设
按照市委的部署，我局把集中精力抓好学习贯彻党的十七大精神作为压倒一切的重要政治任务，召开了建市以来第一次全市教育系统党建工作会议，精心部署，统筹安排，在全市教育系统掀起了深入学习贯彻十七大精神的高潮，让十七大精神进校园、进课堂、进师生头脑。在学习中，我们坚持把学习贯彻党的十七大精神和学习贯彻省第九次党代会、市第二次党代会精神结合，与办好让人民满意的教育和解决人民群众迫切关心的教育热点、难点问题结合，广泛听取各部门、社会各方面对加快发展教育的建议、批评和意见，并从当前我市人民群众迫切需要改进和加强的教育热点问题入手，落实了一系列改进教育工作的得力措施，为推进全市教育又好又快发展提供了坚实保障。
一年来，市教育局紧密结合教育系统的实际，广泛开展师德师风建设、教育行政部门工作作风“零投诉”和教育行风建设三个活动；着力纠正浅尝辄止、急功近利、墨守成规、敷衍塞责、冷漠专横、推诿扯皮、违规办学、各自为阵的八种风气；突出学习讨论、查找整改问题和建立作风建设的长效机制三个重点，认真落实“三用心”的要求，把思想和行动统一到推动全市教育事业又好又快发展的大局上来，全力营造、身体力行胡锦涛同志倡导的“八个方面”良好风气，切实转变领导干部思想作风和工作作风，切实解决人民群众关心的教育热点、难点问题，扎实推进教育系统党风廉政建设和行风建设，维护和树立教育的良好形象。
二、坚持统筹兼顾，促进各级各类教育协调发展
一年来，我们全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质，坚持统筹兼顾，不断深化改革，优化教育资源配置，促进了各类教育协调发展。一是以解决城区“超大班”为突破，基础教育规模结构得到优化，质量进一步提高。全市普通中小学在校学生达到67.1万人，在园幼儿7.4万人；中小学控流工作得到有效落实，小学入学率达到99.6 %、辍学率控制在0.81%以内，初中入学率达到99.2%、辍学率控制在2.85%；向普通高校输送新生11560人，其中，重本767人；2所普通高中接受了市级示范高中评估，1所普通高中接受了合格高中评估，3所幼儿园被评为省级示范园。二是中职教育稳步发展。今年完成中职招生1.8万人，全市中等职业学校在校学生达到3.8万人。南江县小河职中、巴中市职中等一批中职学校办学条件进一步改善，办学水平进一步提高，中职毕业生就业率达到95%以上。三是成人教育得到加强。全市开展农村劳动力转移、农业实用技术和职工培训达 25万人次。
三、扎实推进素质教育，促进人的全面发展
始终坚持以促进人的全面发展为目标，扎实推进素质教育。一是进一步加强和改进学校德育工作。树立“育人为本、德育为先”观念，深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中发[2004]8号）精神，成功召开了全市未成年人思想道德论坛暨学校德育工作会议，大力开展了廉政文化进校园活动，在青少年学生中深入开展了“全民读书活动”，进一步加强了民族精神教育、公民道德教育、诚信教育、爱国主义教育和革命传统教育。大力开展法制教育，充分发挥法制学校、家长学校的作用，通过法制讲座、黑板报、校园网络、警校共建、社区教育等形式，对中小学生进行法制教育。二是切实加强和改进学校体育、卫生和艺术教育工作。深入开展群众性体育活动，成功举办了巴中市第13届中学生田径运动会。积极配合文体、环保等部门，加强了对体育传统项目示范学校和绿色学校创建工作的指导，促进了学生艺术能力和人文素养的不断提高。三是切实加强教育科研工作。大力实施科研兴校战略，狠抓教学研究，加大了省、市级科研示范基地校建设和省级教师现代教育技术能力培训基地和考点建设。开展优秀教育教学科研论文和教学成果评选活动，评出优秀科研论文305篇、教学成果4项，选送省参评112篇，获奖98篇。召开了巴中市第二届普教科研成果颁奖大会；完成省教育厅教研课题立项6个、市级教研课题立项15个；参加省级赛课活动，化学、物理获一等奖；加大了现代教育技术应用课题研究。通过加强教育教学管理和教研工作，有力促进了教育教学质量的提高。四是积极开展中小学科技教育工作。全市上报33件学生科技作品参加四川省第22届青少年科技创新大赛，2项获一等奖，6项获二等奖，17项获三等奖，市教育局获省优秀组织奖。十二月，与市科协共同组织巴中市第二届暨四川省第23届青少年科技创新大赛，200多所学校3万多名中小学生参赛，800余件作品送市参评。
四、深入开展“教育惠民”活动，努力办好让人民满意的教育
一是认真落实“两免一补”政策。全市576965名农村义务教育阶段学生享受免杂费，免除资金12107万元；270540名贫困生享受免费教科书，免除资金27288万元；61783名贫困寄宿生享受生活补助，补助资金1456.6万元。全市落实“两免一补”资金达16291.6万元，其中：中央、省资金14597万元，市级资金238万元，县（区）资金1456.6万元。二是进一步落实进城务工农民子女入学政策。妥善解决10390名进城务工人员子女读书问题，确保了进城务工人员子女同等享受义务教育的权利。三是进一步加强特殊教育。增加投入，增添措施，保障“三残”儿童少年平等接受义务教育，全市特殊教育在校学生增加84人，在校学生达到911人（含随班就读）。四是认真落实中职生助学政策。全市2.1万名中职生享受资助，受助资金1542万元。五是大力开展贫困家庭子女入学救助工作。顺利启动大学生生源地助学贷款；社会捐资救助贫困学生16518人次，资金542.8万元。六是狠抓城镇“超大班” 化解工作。全市共投入2000多万元，新修、改建学校5所；同时，充分挖掘内部潜力，采取挤、腾、租、委托办学等形式，积极化解“超大班”。今年秋季，全市共化解“超大班”540个，受到市委、市政府和上级教育主管部门以及社会各界和学生家长的广泛赞誉。七是大力抓好学校抗灾救灾工作。一方面，市、县（区）教育局积极协调相关部门，组织专门人员对需迁址重建的7所学校进行选址、规划、设计；迅速启动重建倒塌的7所校园，维修各种被损教学仪器设备；另一方面，组织市教育局机关职工和市教育直属单位捐款3万多元，支持受灾学校灾后自救。同时，到省教育厅汇报灾情，争取重建校园救灾资金300万元。
五、狠抓师资队伍建设，不断提高教师整体素质
教育大计，教师为本。我们以“练师功、磨师气、正师风、树师表”为重点，着力打造一支师德高尚、作风优良、业务精湛的教师队伍。坚持“凡进必考、择优录用”的原则，全年新招聘教师1126名。建立了以“教坛新秀、学科骨干、市级名师”三个梯次系列化的师资培养、评选制度，进一步强化了对骨干教师的考核与管理。推荐评选表彰了全国劳动模范2名、优秀教师4名、优秀班主任1名、教育系统先进集体1个，四川省优秀教师18名、优秀教育工作者2名、怡和和蓝光集团奖乡村教师5名，巴中市优秀教师120名、优秀教育工作者20名、优秀班主任50名、优秀村校教师60名。制发了中专、中小学教师职务任职资格推荐评审工作文件，强化了职称评定的导向机制。注重对教师教学能力教育教学实绩的评估，强化对教师业务能力的测试，增加了申报和评审的透明度，体现了公开、公正、公平原则。推荐评审中专高级讲师9人，中学高级教师374人，评审教师中级职务630人。进一步强化了教师继续教育，加大了中小学教师、校长培训力度，市教育局与省陶研会教师发展专业委员会联合举办了中学语文、数学、英语骨干教师培训班，聘请省内外教育专家到我市进行专题讲座培训，全年市、县（区）共培训中小学教师1.6万名。
六、积极争取教育项目，进一步改善办学条件
全年实施农村校舍维修改造项目241个，项目资金4077万元，改造D级危房7万平方米。积极争取省内外爱心人士和爱心企业对我市19所学校捐资建校，资金456.5万元。进一步加大了教育技术装备。完成理科新标准装备中学3 所、小学2 所；按标准装备微机学校6所，新增网络教室10间，新增计算机336台。
七、加强学校安全管理，全力维护教育和谐稳定
一是实行目标管理。年初，市教育局分别与各县区教育局、市教育直属学校签订了《安全稳定工作责任书》，制定突发事件应急预案，将安全责任进行分解，逐级完善和落实责任制。二是开展安全知识培训。通过以会代训的形式，对学校校长和安全管理人员进行安全知识培训，及时了解掌握学校安全工作动态，不断提高学校的安全责任意识。三是加强学校安全教育。全市各中小学新增了安全教育法制课，加强中小学生安全教育，提高学生的安全意识和自我保护能力。四是加强常规安全督查。定期和不定期对各中小学安全工作进行检查，及时整改不安全隐患。先后会同市级有关部门对校园周边环境进行了治理，组织了对学校校舍、食堂、宿舍、厕所，以及消防、交通、卫生等各类安全工作大检查5次，查出和整改了不安全隐患50余处，下达整改通知书16份。积极开展“警校共育，创建平安和谐校园”活动，确保了学校安全稳定。
八、坚持依法治教，进一步建树良好教育形象
一是加强教育督导工作。三县一区组织实施了“两基”复查评估；加强农村义务教育经费保障机制的督导检查，建立了义务教育经费投入信息反馈制度；按照省政府教育督导团的要求，组织力量对巴州区人民政府义务教育工作进行了复查；研究制订了《巴中市义务教育阶段阶段素质教育评估方案》；开展了教育热点、难点问题调研。二是推行政务公开，积极主动解决群众关注的教育热点、难点问题。通过阳光政务热线，积极解答和解决家长与社会关心的教育问题，让家长和社会更多地了解教育、支持教育、关心教育。三是规范学校收费行为，坚决治理乱收费。继续坚持把治理中小学乱收费作为行风建设的重点，有效遏制了学校乱收费行为。全年受理群众举报涉嫌教育乱收费信访件47件，查实乱收费案件8件，清理清退违规收取费用20.15万元，2名校长受到党纪政纪处分。四是进一步加强对民办教育的管理。认真学习宣传贯彻《民办教育促进法》，通过以会代训，对民办学校校长进行了培训，提高了民办教育机构举办者的思想观念、依法办学意识。出台了《关于加强民办中等职业学校管理的十条规定》和《关于规范中等职业教育招生工作的规定》，规范了民办教育办学行为。五是顺利地组织了中考、高考、自考工作，确保了各类考试的公开、公正、公平。六是加强学校教代会、工会组织建设，健全完善了学校民主管理和民主监督制度，通过校务公开、办事公开，促进了学校管理的规范化、制度化。同时，学校后勤、语言文字、普法、教育宣传、计划生育、信访、信息、保密等工作得到了进一步加强。
一年来，我市教育工作虽取得了一定成绩，但教育发展的总体水平与人民群众对教育的需求差距仍然较大，区域之间、城乡之间、各类教育之间发展不平衡的矛盾仍比较突出；教育负债也严重困扰和阻碍了教育发展改革步伐。面对困难和问题，在新的一年里，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大精神，进一步解放思想，振奋精神，实事求是，与时俱进，开拓创新，同心同德，把巴中教育事业推上一个新台阶！
二00七年十二月二十八日 | 
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